今年是加快建设农业强国的起步之年。日前，中国人民银行等五部门联合发布《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》，为金融支持全面推进乡村振兴工作指明了方向。

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近年来，我市高度重视金融支持乡村振兴工作，通过开展专项行动，瞄准“三农”金融堵点对症下药，疏通金融服务“三农”经脉，为广袤乡间引入“金融活水”。人民银行南通市中心支行数据显示，截至5月末，全市涉农贷款余额达7087.64亿元，比年初增加781.79亿元，同比多增206.45亿元，同比增速17.47%；涉农贷款占各项贷款的比率达到41%。

聚焦重大项目

筑牢乡村振兴“压舱石”

农业农村重大项目是农业农村经济高质量发展的“压舱石”，是实施乡村振兴战略的重要抓手。近年来，全市各金融机构聚焦重点农业产业领域，瞄准农业农村短板弱项，全力推进农业农村重大项目建设。2022年末，全市涉农贷款规模同比增长15.72%，其中，农业农村重大项目贷款同比增长16.36%。

现代农业产业示范园是推进乡村产业振兴的重要牵引工程和农业农村现代化进程的加速器。如东县现代农业产业示范园于2018年获批建设，规划总面积为8.5万亩，其中核心区面积3万亩，主导产业为优质稻麦（元麦）、绿色果蔬。对于重大项目而言，资金到位的速度，决定了项目落地的质量。农业银行南通分行在该项目启动时提前介入，及时跟踪并量身定制融资方案，通过优化服务流程，快速审批贷款1.9亿元，护航农业农村重大项目跑出“加速度”。去年6月，该园区被认定为省级现代农业产业示范园。

在服务农业农村重大项目的同时，该行还充分发挥资源优势，提供全方位综合金融服务，促进平台要素集聚，健全产业链，助力实现农业增效、农民增收。据了解，该行还为园区内33户种植户提供了1850万元融资支持，并与当地村镇政府深入合作，为曹埠镇9个村提供三资账户结算、开票设备等金融服务。

打通金融堵点

“活水”畅流三农经脉

“三农”融资需求往往“短频快急”，但往往因缺少抵质押物、审批流程复杂等，容易造成三农“经脉”堵塞。全市金融机构持续创新便利化金融产品，打通金融服务堵点。数据显示，去年末，全市向粮食安全、种业等关键领域贷款增长17.96%，向农村电子商务、物流、观光农业等新经济领域贷款增长34.01%。

如东丰月粮食经营部主营粮食烘干、收购、销售，因常需囤积储备库存，造成一定的流动资金紧张情形。江苏银行南通分行在走访后，充分考虑其用款的周期性，以线上化申请、线下绿色通道审批相结合的流程，为其办理“农户经营贷”50万元，实现“自主支用、随借随还”。

针对“三农”融资难题，金融机构积极拓展抵押担保方式，畅通融资渠道。其中，以如皋地区入选全国农村承包土地的经营权抵押贷款试点县为契机，大力推进农村承包土地经营权、农民住房财产权抵押贷款业务深入开展。试点三年期间，全市开办机构近30家，累计发放“两权”抵押贷款805笔、2.23亿元。

此外，人民银行南通市中心支行还积极运用再贷款再贴现等货币政策工具，用低成本资金引导金融机构大力支持小微、涉农主体，推动信贷资金更多流向乡村振兴和绿色低碳领域。今年1至5月，累计投放再贷款再贴现152.2亿元。

强化基础设施

织密乡村“服务网络”

农村金融基础设施是金融助力乡村振兴、增进民生福祉的基本条件和重要支撑。近年来，全市金融机构全面下沉服务，推进农村银行网点、农村普惠金融服务点等金融基础设施规模不断扩大，分布更加均衡，织密乡村振兴“服务网络”，满足“三农”多层次、多样化的金融需求。

乡村如今已成为“新农人”创新创业的蓝海，而“家门口办企业”成为农村产业振兴的新诉求。人民银行如皋市支行将“农村普惠金融服务点提质增效”与“银行网点‘一站式’开办新企业”相融合，指导法人银行打造全新升级版服务点，将服务范围从个人延伸至对公领域。去年10月，如皋首家普惠金融服务点进驻搬经镇便民服务大厅，小微企业和个体工商户“家门口”实现“一站式”完成开办开户。

为实现功能与时俱进、品牌焕发活力，如皋还积极开展服务点星级评定工作，持续升级“基础结算+金融服务+政务服务+民生服务”的多元化运作模式。据了解，如皋精选5家专营门店设立“如意之家”、232家村组柜台设立“如心驿站”、162家超市设立“如心商户”，为如皋村民提供全方位金融服务。数据显示，2022年如皋各服务点累计交易笔数50.59万笔，累计交易金额2.92亿元。

信用体系、金融教育、消费权益保护等金融基础设施是金融资源进入乡村的必备条件。近年来，人民银行南通市中心支行通过完善普惠金融标准体系建设、发挥联席机制作用等措施，全面推进金融服务点标准化改造，让金融资源持续不断进入乡村，为乡村振兴赋能添力。

记者 张水兰 本报通讯员 王文涛

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